这是以帝国目前的少量轻工业展开的新型发展计划，主要以向完善转型。
而这就意味着花钱如流水，毕竟同时开展这么多工程，就意味着，国库里的钱，将在短时间内不见了踪影，看着空了一大片的国库，现在户部的尚书都快哭了，差点没两眼一翻晕过去。
这可是几代夏皇攒下的钱啊，这三个小崽子，竟然这么快就败光了这么多，然后，出于对国家的关心和自己的职责，他愤然向三王议会提出了停止这些工程，不然国库连老鼠都要搬空了！并且以辞职为要挟。
“来人。”
楚子璇放下手中的奏折，这已经是户部尚书张启俭的第二道申诉信了，看来是真的烧钱啊。
“没多久了……”
没多少年了，他要在锡兰战争爆发前完成前两个阶段的改革，至少得完成第二个阶段的一半，为了赶进度，他们三个可是天天开会，三王议会跟玩似的，一天一小开，三天一大开。
不久之后，御书房进来一位精神矍铄的白发老者，御书房现在已经成了三王议会主要开会场所之一，老者挺着腰，健步走进这里，他的双眼里仿佛燃烧着熊熊大火，像一头依旧雄壮的老狮子，明明身上没有佩剑，却硬生生走出了一股兵戈剑舞的气息，这个看上去像极了个老将军的老人，居然是个……户部的尚书。
“老臣参见祁王殿下！”
户部尚书张启俭虽然年事已高，但声音还是那么洪亮，就是有点……抠？
……
送走张启俭后，楚子璇将杯中的水一饮而尽，太废口水了，果然，原有的固有观念还得快点打破，不然往后的改革必然要慢上许多。对于张启俭这样敢于直言不讳的忠臣，他还是很尊敬的，将改革的方方面面都讲解了个遍，这才有机会继续研究新政。
在地方上，楚子璇统一了大夏帝国的地方行政，省下面统一设市、县、镇、乡、村。为了管理夏国庞大的疆域，楚子璇直接将之统一规划，各省总督到任后，第一件事就是落实地方基层行政单位，并且彻底完成分田地，加强治安管理。
认命总督管理行省，同时在政务之外也兼掌经济，监督地方官员，各个行省还有行政总长辅助管理政区，这样总督回帝都时候行省的大小事务毫不耽误并且相互监督牵制。
当然，越是疆域靠近西方或者边疆有战争威胁的总督权力就越大。
但主要表现在政务上，大夏帝国本土有楚子璇设置的“军部”和“军事委员会”，行省总督根本在军务上插不上手，最多可调动行省内的武装警察部队，各省的正规驻军是总督是指挥不动的。
新的行政下，原有的帝国官职体系楚子璇并没有改变太多，至少官员还是原来官制待遇，甚至还提高了不少。
全国武装警察部队从旧军队中筛选进行新式训练，主要以维护本土治安为主进行针对性学习，但武装警察却可以在必要时刻充当前线补充兵，而且比动员起来只训练三个月至半年不等的动员兵更加训练有素且战术完备。
所有行政总长、市长、镇长、乡长、村长，都直接由上级任命，成为帝国政府体制内的官员。
如此进行新政、改制，是为了保证帝国的统治力，皇权上至帝都下至乡村，编户齐民，增强地方组织性，从帝国中央到地方基层，如臂使指。
要是靠地方百姓推举，那最后还是被有钱的士绅和豪强把持住了。普通老百姓哪里懂这些花里胡哨的，哪个时代有钱的都是大爷，百姓的话语权不多。
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