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第43章 财政支绌难(四)

在嘉靖和亲王郡王们享受着奢侈生活的同时,底层宗室的生活困顿不堪,禄粮银拖欠或缺额,最大的受害者是那些完全依赖禄粮银维持生活的宗室们。

代王府奉国将军朱聪浸等曾上疏向嘉靖言宗禄积逋:臣数日一食,艰难万状。有年逾三十不婚,暴露十年不葬,或行乞市井,或佣作民间,或流移他乡,或饥死道路,名虽宗室,苦甚穷民。请有司催补逋禄,使父母妻子得沾一饱,冒罪亦所甘心。”

说道这些事情,连嘉靖也老脸一红,有些不自然了,嘉靖说道:“以惟中之见,该如何办?”

严嵩认为宗室俸禄并非不多,而是不均,亲王、郡王们得到了绝大多数的禄米,而底层宗室根本无法获得赖以维生的禄米,而大明的制度又将这些宗室们的出路堵死了,现在的办法就是从亲王、郡王们的禄米中拿出一部分去给底层的宗室。

其实严嵩还有一个想法,但是他不敢给嘉靖说,其实面对这样的局面,最好的办法就是除国,也就是用汉武帝的办法,大规模的消灭亲王郡王们,同时摆脱巨额的宗室禄米。

说白了,严嵩的意思就是通过除国、藩王自请辞禄、降低郡王及以下宗室的本色禄米比例,以及降低本色禄米的折银比等手段,大幅降低宗禄银的实际数额。减轻国家的财政负担。

严嵩针对宗禄提了几点建议,一就是限制擅婚所生子女申领禄米的权利,宗室娶妻是有严格的规定的,而有些宗室为了多生子女好获取宗禄,不经宗人府批准就娶妾,凡擅婚所生之子,止许请名,其岁给口粮照历年原议,减庶人三分之一,给米五十石,仍本折中半兼支。冒妾所生,亦照擅婚事例支给。冒姓子女,不拘己未请封,尽行革去爵禄。

还有就是室十五岁就封之后,需要习学五年才能获支全部禄米,在此之前仅支半俸。

还有就是先暂停部分营建工程,优先保证九边和京营的军饷,不光是嘉靖在宫内的营建,最重要的目前的北京外城营建,自庚戍之变以来,蒙古俺答曾率兵攻至京城近郊。嘉靖命筑正阳、崇文、宣武三关厢外城,不久停止。两年后,给事中朱伯宸建议修筑外城,以固城防。起初设想在元大都旧址,向东、西、南、北四面展开,将内城和先农坛、天坛环绕起来,并在城之四角建筑角楼,以利警戒和防守。

但是户部和工部计算后,发现所需银两十分浩大,大明现在根本无力承担,严嵩建议分期施工,先筑南城墙一面。在筑完南墙两千余丈之后,东端折向北又筑一段(长一千余丈),与内城东南角抱接,西端一段(一千丈)同样也和内城西南角抱接。南城墙四角建有角楼,但比内城角楼小得多。角楼为单檐十字脊,向外两面,一面开上下两排箭孔,每排3孔;另一面辟门。筑城时就地在墙外侧挖土夯筑,外皮包砖。城墙外修护城河。

嘉靖点头让严嵩自去办理,他则又开始修炼斋醮了。

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